Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2011 г. N 324-IV-З "О региональном материнском (семейном) капитале"

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЗАКОН

О РЕГИОНАЛЬНОМ МАТЕРИНСКОМ (СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ

Принят

Постановлением

Народного Хурала (Парламента) РК

от 23 декабря 2011 года N 671-IV

(в ред. Законов РК от 28.09.2015 N 139-V-З, от 04.07.2016 N 186-V-З, от 10.05.2017 N 232-V-З)

Настоящий закон устанавливает дополнительную меру социальной поддержки семьям, имеющим трех и более детей, постоянно проживающим на территории Республики Калмыкия, в целях создания условий, обеспечивающих указанным семьям достойную жизнь.

Статья 1. Правовая основа настоящего закона

Правовую основу настоящего закона составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия, настоящий закон, законы и иные нормативные правовые акты Республики Калмыкия.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

1) региональный материнский (семейный) капитал - средства республиканского бюджета, направляемые на реализацию дополнительных мер социальной поддержки, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения ребенком (детьми) образования, лечения;

2) сертификат на региональный материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

Статья 3. Право на региональный материнский (семейный) капитал

1. Право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Калмыкия:

1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года;

3) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала и имеющих среднедушевой доход семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Республике Калмыкия, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки;

(п. 3 введен Законом РК от 04.07.2016 N 186-V-З)

4) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, и имеющих среднедушевой доход семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Республике Калмыкия, действующего на дату обращения за мерами социальной поддержки.

(п. 4 введен Законом РК от 04.07.2016 N 186-V-З)

2. При возникновении права на получение регионального материнского (семейного) капитала у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

3. Право женщин, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, на получение регионального материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, признания ее судом недееспособной, ограниченно дееспособной, ограничения ее судом в родительских правах, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала. Право на получение регионального материнского (семейного) капитала у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на получение регионального материнского капитала, а также, если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

(в ред. Закона РК от 04.07.2016 N 186-V-З)

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным, ограничен судом в родительских правах, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, их право на получение регионального материнского (семейного) капитала прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста двадцати трех лет.

5. Право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на получение регионального материнского (семейного) капитала прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка не возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на получение регионального материнского (семейного) капитала, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на получение регионального материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и реализовывается по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего и последующих детей.

Статья 4. Региональный регистр лиц, имеющих право на получение регионального материнского (семейного) капитала

1. Уполномоченный орган исполнительной власти в сфере защиты населения в целях обеспечения учета лиц, имеющих право на региональный материнский (семейный) капитал устанавливает порядок формирования и ведения регионального регистра лиц, имеющих право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

2. Территориальные органы исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере социальной защиты населения (далее - территориальные органы) осуществляют ведение регионального регистра лиц, имеющих право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

Статья 5. Порядок и условия выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал

1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего закона, вправе обратиться в территориальные органы за получением сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (далее - региональный сертификат) после возникновения права на получение регионального материнского (семейного) капитала путем подачи соответствующего заявления.

2. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче регионального сертификата выносятся территориальными органами не позднее одного месяца со дня приема заявления о выдаче регионального сертификата.

3. При рассмотрении заявления о выдаче регионального сертификата территориальные органы проверяют достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о признании лица, подавшего заявление о выдаче регионального сертификата, судом недееспособным, ограниченно дееспособным, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориальных органов подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

4. Территориальные органы не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляют лицу, подавшему заявление о выдаче регионального сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

5. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче регионального сертификата являются:

1) отсутствие права на получение регионального материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим законом;

2) прекращение права на получение регионального материнского (семейного) капитала по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на получение регионального материнского (семейного) капитала.

6. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче регионального сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче регионального, сертификата обжалуется в орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере социальной защиты населения или в установленном порядке в суд.

7. Форма регионального сертификата, порядок выдачи регионального сертификата устанавливается Правительством Республики Калмыкия.

Статья 6. Размер регионального материнского (семейного) капитала

1. Региональный материнский (семейный) капитал устанавливается с 1 января 2012 года в размере 50 000 рублей.

2. Региональный материнский (семейный) капитал индексируется в размере, установленном законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

(часть 2 в ред. Закона РК от 28.09.2015 N 139-V-З)

Статья 7. Распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала

1. Лица, получившие региональный сертификат, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий:

а) приобретение (строительство) на территории Республики Калмыкия жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;

б) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Республики Калмыкия, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего региональный сертификат;

2) приобретение земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного и дачного хозяйств;

3) на получение образования ребенком (детьми) путем безналичного перечисления указанных средств на оплату образовательных услуг, оказываемых образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию;

4) на лечение ребенка (детей) путем безналичного перечисления указанных средств на оплату услуг по лечению, оказываемых медицинскими учреждениями и организациями государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения;

5) на подведение и подключение инженерных коммуникаций (газификация, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение) объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Республики Калмыкия, к инженерно-техническим сетям путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей данное подключение.

(п. 5 введен Законом РК от 04.07.2016 N 186-V-З)

6) на проведение ремонта жилого помещения и (или) объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Республики Калмыкия, путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему ремонт.

(п. 6 введен Законом РК от 10.05.2017 N 232-V-З)

2. Жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского (семейного) капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей.

3. Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного и дачного хозяйств, приобретенный с использованием средств регионального материнского (семейного) капитала, оформляется в общую долевую собственность родителей и детей.

4. Средства регионального материнского (семейного) капитала направляются по выбору гражданина:

1) на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства регионального материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 23 лет;

2) на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей. Возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского (семейного) капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет.

5. Распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала осуществляется гражданами, получившими региональный сертификат, одновременно по нескольким направлениям, указанным в части 1 настоящей статьи.

6. Право на получение регионального материнского (семейного) капитала реализовывается гражданами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего закона, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.

7. Порядок использования гражданами средств регионального материнского (семейного) капитала по направлениям, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Республики Калмыкия.

Статья 8. Финансирование расходов на материнский (семейный) капитал

Региональный материнский (семейный) капитал предоставляется за счет средств республиканского бюджета.

Статья 9. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Глава

Республики Калмыкия

А.ОРЛОВ

Элиста

26 декабря 2011 года

N 324-IV-З