Закон Республики Карелия от 16 декабря 2005 г. N 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей"

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Принят

Законодательным Собранием

Республики Карелия

8 декабря 2005 года

(в ред. Законов РК от 31.12.2007 N 1153-ЗРК, от 03.06.2008 N 1195-ЗРК, от 04.05.2009 N 1284-ЗРК, от 07.03.2012 N 1584-ЗРК, от 31.10.2013 N 1738-ЗРК, от 27.12.2013 N 1764-ЗРК, от 30.09.2015 N 1931-ЗРК, от 29.02.2016 N 1995-ЗРК, от 05.12.2016 N 2073-ЗРК, от 26.12.2016 N 2086-ЗРК)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отношения по предоставлению следующих мер социальной поддержки граждан, имеющих детей:

единовременного пособия при рождении ребенка, выплачиваемого дополнительно к единовременному пособию при рождении ребенка, предусмотренному Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

пособия на ребенка;

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей;

ежегодной компенсационной выплаты на приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных семей;

(в ред. Закона РК от 27.12.2013 N 1764-ЗРК)

регионального материнского (семейного) капитала.

(часть 1 в ред. Закона РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

2. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, имеющих детей и проживающих на территории Республики Карелия.

Действие настоящего Закона не распространяется на:

граждан Российской Федерации (иностранных граждан, лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

граждан Российской Федерации (иностранных граждан, лиц без гражданства), лишенных родительских прав.

3. Для целей настоящего Закона под многодетной семьей понимается семья со среднедушевым совокупным доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия на душу населения по соответствующей территории, имеющая в своем составе родителей (родителя), трех и более несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательной организации по очной форме обучения.

(в ред. Закона РК от 27.12.2013 N 1764-ЗРК)

4. Для целей настоящего Закона под региональным материнским (семейным) капиталом понимаются средства бюджета Республики Карелия, выплачиваемые лицам, указанным в частях 1, 3-5 статьи 4.1 настоящего Закона.

(часть 4 введена Законом РК от 07.03.2012 N 1584-ЗРК)

Статья 2. Единовременное пособие при рождении ребенка

1. Один из родителей либо лицо, его заменяющее, имеет право на единовременное пособие при рождении ребенка (далее - единовременное пособие) в размере:

2000 рублей - при рождении первого ребенка;

3000 рублей - при рождении второго ребенка;

4000 рублей - при рождении третьего и каждого последующего ребенка.

Право на единовременное пособие при рождении ребенка возникает при рождении ребенка и прекращается по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка.

При рождении двух и более детей одновременно единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не выплачивается.

Единовременное пособие выплачивается органами социальной защиты населения по заявлению одного из родителей либо лица, его заменяющего, по месту его жительства с ребенком.

При определении размера единовременного пособия при рождении ребенка учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка.

(абзац введен Законом РК от 04.05.2009 N 1284-ЗРК)

В случае лишения матери родительских прав в отношении предыдущих детей единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размерах, установленных настоящей статьей, без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.

(абзац введен Законом РК от 04.05.2009 N 1284-ЗРК)

2. Правила настоящей статьи применяются при усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев.

Статья 3. Пособие на ребенка

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

1. В семьях со среднедушевым совокупным доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия на душу населения по соответствующей территории, один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, одинокий родитель) имеет право на пособие на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), и проживающего совместно с ним ребенка, до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в образовательной организации - до окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) (далее - пособие на ребенка).

(в ред. Законов РК от 27.12.2013 N 1764-ЗРК, от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

Пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

2. Размер пособия на ребенка составляет 162 рублей, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

(в ред. Законов РК от 31.12.2007 N 1153-ЗРК, от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

3. Размер пособия на ребенка одинокой матери или на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву составляет 216 рублей.

(в ред. Законов РК от 31.12.2007 N 1153-ЗРК, от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

Размер пособия на ребенка из многодетной семьи составляет 1000 рублей.

(в ред. Законов РК от 03.06.2008 N 1195-ЗРК, от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

Для получателей пособия на ребенка, в семьях которых размер среднедушевого совокупного дохода не превышает половины величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия на душу населения по соответствующей территории, размер пособия на ребенка увеличивается на 50 рублей.

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

4. Размер пособия на ребенка увеличивается на величину районного коэффициента.

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

5. Пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, попечителя, опекуна), с которым проживает ребенок, последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

Пособие на ребенка назначается на год и выплачивается ежемесячно. В случае представления в течение трех месяцев по истечении года получателями пособия в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, документов, подтверждающих право гражданина на дальнейшее получение ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия продолжается. При неподтверждении права на получение ежемесячного пособия выплата прекращается.

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

6. Пособие на ребенка индексируется в соответствии с законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 6 введена Законом РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

Статья 3.1. Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей

(введена Законом РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

1. Право на ежемесячную денежную выплату семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей имеет один из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

2. Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста в размере, установленном в соответствии с законодательством Республики Карелия о прожиточном минимуме для детей.

3. Ежемесячная денежная выплата семьям при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей предоставляется на условиях и в порядке, определяемых ведомственной целевой программой оказания гражданам государственной социальной помощи.

Статья 4. Ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных семей

Ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных семей, обучающихся на ступени начального общего образования в общеобразовательных организациях, устанавливается в размере 1000 рублей.

(в ред. Закона РК от 27.12.2013 N 1764-ЗРК)

Статья 4.1. Право на региональный материнский (семейный) капитал

(введена Законом РК от 07.03.2012 N 1584-ЗРК)

1. Право на региональный материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у следующих лиц:

1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 1 января 2012 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года, если ранее они не воспользовались правом на получение регионального материнского (семейного) капитала;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского (семейного) капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года.

2. При возникновении права на региональный материнский (семейный) капитал у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на региональный материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал. Право на региональный материнский (семейный) капитал у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на региональный материнский (семейный) капитал, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, их право на региональный материнский (семейный) капитал прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

(в ред. Закона РК от 27.12.2013 N 1764-ЗРК)

5. Право на региональный материнский (семейный) капитал возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на региональный материнский (семейный) капитал прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на региональный материнский (семейный) капитал по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на региональный материнский (семейный) капитал, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на региональный материнский (семейный) капитал возникает у лиц, указанных в частях 1, 3-5 настоящей статьи, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих в Республике Карелия.

8. Право на региональный материнский (семейный) капитал возникает со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении одного года со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 4.3, частью 5 статьи 4.5 настоящего Закона.

(в ред. Закона РК от 29.02.2016 N 1995-ЗРК)

9. Лица, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

а) на улучшение жилищных условий;

б) на исполнение обязательств по внесению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком (детьми), осваивающим (осваивающими) образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

в) на обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - федеральный перечень).

(п. "в" введен Законом РК от 29.02.2016 N 1995-ЗРК)

(часть 9 в ред. Закона РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

10. Распоряжение средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям, установленным частью 9 настоящей статьи.

(часть 10 введена Законом РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

11. Порядок учета лиц, имеющих право на региональный материнский (семейный) капитал, правила подачи заявления о распоряжении средствами регионального материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала, устанавливаются Правительством Республики Карелия, если иное не установлено законом Республики Карелия.

(часть 11 введена Законом РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

Статья 4.2. Размер регионального материнского (семейного) капитала

(введена Законом РК от 07.03.2012 N 1584-ЗРК)

Региональный материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 105500 рублей.

(в ред. Закона РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

Статья 4.3. Распоряжение региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий

(в ред. Закона РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

(введена Законом РК от 07.03.2012 N 1584-ЗРК)

1. Лица, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий по одному из следующих направлений:

(в ред. Закона РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое лицами, имеющими право на региональный материнский (семейный) капитал, посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые лицами, имеющими право на региональный материнский (семейный) капитал, без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего право на региональный материнский (семейный) капитал.

2. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на региональный материнский (семейный) капитал.

3. Приобретаемое (строящееся, реконструируемое) с использованием средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала жилое помещение (объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Республики Карелия.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) регионального материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

5. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным лицам, имеющим право на региональный материнский (семейный) капитал, по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей.

(в ред. Закона РК от 30.09.2015 N 1931-ЗРК)

6. Утратила силу. - Закон РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК.

Статья 4.4. Распоряжение региональным материнским (семейным) капиталом на исполнение обязательств по внесению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком (детьми), осваивающим (осваивающими) образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

(введена Законом РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

1. Лица, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на исполнение обязательств по внесению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком (детьми), осваивающим (осваивающими) образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

2. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены на исполнение обязательств по внесению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход как за родным (родными) ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Статья 4.5. Распоряжение региональным материнским (семейным) капиталом на обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами, не входящими в федеральный перечень

(введена Законом РК от 29.02.2016 N 1995-ЗРК)

1. Лица, имеющие право на региональный материнский (семейный) капитал, могут распоряжаться средствами регионального материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и услугами, не входящими в федеральный перечень.

2. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение для детей-инвалидов технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных перечнем технических средств реабилитации и услуг, не входящих в федеральный перечень, и рекомендованных ребенку-инвалиду индивидуальной программой реабилитации.

3. Перечень технических средств реабилитации и услуг, не входящих в федеральный перечень, устанавливается Правительством Республики Карелия.

4. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение технических средств реабилитации и услуг, не входящих в федеральный перечень, как для родного (родных) ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.

5. Средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение технических средств реабилитации и услуг, не входящих в федеральный перечень, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) третьего, четвертого ребенка или последующих детей.

Статья 5. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом

Финансовое обеспечение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством Республики Карелия.

Статья 6. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом

1. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, устанавливается Правительством Республики Карелия, если иное не установлено законом Республики Карелия.

(в ред. Закона РК от 31.10.2013 N 1738-ЗРК)

2. Лицам, имеющим одновременно право на получение пособия на ребенка по нескольким предусмотренным статьей 3 настоящего Закона основаниям, указанное пособие назначается по одному из оснований по выбору получателя.

(в ред. Закона РК от 05.12.2016 N 2073-ЗРК)

3. Органы социальной защиты населения, осуществляющие предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, имеют право на проверку правильности сообщенных заявителем сведений, в том числе сведений о доходах семьи, а также право на проверку наличия приобретенных в соответствии со статьей 4.5 настоящего Закона технических средств реабилитации и услуг.

(в ред. Закона РК от 29.02.2016 N 1995-ЗРК)

4. При исчислении величины среднедушевого совокупного дохода семьи в целях предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала, направленные в соответствии с частью 9 статьи 4.1 настоящего Закона, не учитываются.

(часть 4 введена Законом РК от 26.12.2016 N 2086-ЗРК)

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава Республики Карелия

С.Л.КАТАНАНДОВ

г. Петрозаводск

16 декабря 2005 года

N 927-ЗРК