Распоряжение Минсоцзащиты Московской области от 29 декабря 2011 г. N 98-р "О правилах подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал и правилах выдачи сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал и утверждении формы сертификата на региональный материнский (семейный) капитал"


МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 декабря 2011 г. N 98-р

О ПРАВИЛАХ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ И ПРАВИЛАХ ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТА (ЕГО ДУБЛИКАТА) НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ И УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СЕРТИФИКАТА НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ

В целях реализации Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области":

Утвердить прилагаемые:

правила подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал и правила выдачи сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал;

форму сертификата на региональный материнский (семейный) капитал.

Министр социальной

защиты населения

Правительства Московской области

В.И. Лагункина

Утверждены

распоряжением Министерства

социальной защиты населения

Московской области

от 29 декабря 2011 г. N 98-р

ПРАВИЛА

ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ И ПРАВИЛА ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТА (ЕГО ДУБЛИКАТА) НА РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), а также порядок выдачи сертификата (его дубликата).

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения.

3. Граждане, указанные в частях 1, 3-5 статьи 20.2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее - заявитель), лично или их законные представители, доверенные лица, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 20.2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее - законный представитель), вправе обратиться в территориальные структурные подразделения Министерства социальной защиты населения Московской области по месту жительства (далее - территориальное структурное подразделение) за получением сертификата в любое время после возникновения права на меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения, путем подачи заявления о выдаче сертификата по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявление) со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил.

4. Заявление подается с предъявлением следующих документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации ребенка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;

свидетельства о рождении (усыновлении) имеющихся детей, в том числе ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, и (или) иные документы, подтверждающие факт рождения детей;

свидетельство (свидетельства) о заключении (расторжении) брака (браков) заявителя - в случае вступления в брак (расторжения брака);

свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, документ об объявлении ее умершей или решение (приговор, определение, постановление) суда о лишении ее родительских прав, совершении ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в случае возникновения права на предоставление регионального материнского (семейного) капитала у отца (усыновителя);

свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), документы об объявлении умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) или решение (приговор, определение, постановление) суда о лишении родителей родительских прав, совершении родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в случае возникновения права у ребенка (детей).

В случае обращения в территориальное структурное подразделение законного представителя дополнительно представляются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства законного представителя в соответствии с действующим законодательством;

документы, подтверждающие полномочия законного представителя действовать от имени заявителя;

документы, подтверждающие наличие согласия заявителя на обработку персональных данных (исключая законных представителей ребенка (детей).

При изменении данных, указанных в сертификате, заявитель или лицо, к которому перешло право на региональный материнский (семейный) капитал, представляет в территориальное структурное подразделение:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

документы, подтверждающие соответствующие изменения:

- свидетельство о заключении (расторжении) брака заявителя - в случае изменения фамилии;

- свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, документ об объявлении ее умершей или решение (приговор, определение, постановление) суда о лишении ее родительских прав, совершении ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в случае возникновения права на предоставление регионального материнского (семейного) капитала у отца (усыновителя);

- свидетельства о смерти родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), документы об объявлении умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) или решения (приговор, определение, постановление) суда о лишении родителей родительских прав, совершении родителями (усыновителями) в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, - в случае возникновения права у ребенка (детей).

5. Документы представляются как в подлинниках, так и в копиях с предъявлением подлинников для сверки, либо в копиях, заверенных в нотариальном порядке. В случае отсутствия у заявителя копий их изготовление обеспечивается работником территориального структурного подразделения.

6. Заявление и документы могут быть направлены в территориальное структурное подразделение почтовым отправлением или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

7. Датой приема указанных заявления и документов считается дата представления заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил, в территориальное структурное подразделение. Заявление и все необходимые документы, направленные почтовым отправлением, считаются принятыми с даты их получения территориальным структурным подразделением. Заявление и документы, направленные в электронной форме, считаются принятыми после представления в территориальное структурное подразделение подлинников документов для сверки или копий направленных документов, заверенных в нотариальном порядке.

8. При направлении заявления и документов почтовым отправлением установление личности, проверка подлинности подписи гражданина и заверение копий документов осуществляется нотариусом или в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В случае если к заявлению, направленному почтовым отправлением, не приложены все требуемые документы, территориальное структурное подразделение в течение 5 рабочих дней с даты получения этих документов направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием причин отказа.

В случае направления заявления и документов в электронной форме посредством использования Единого портала государственных и муниципальных услуг заявитель (законный представитель или доверенное лицо) в течение 5 дней с даты направления представляет в территориальное структурное подразделение подлинники документов для сверки или копии направленных документов, заверенные в нотариальном порядке.

9. В случае утраты или порчи сертификата заявителю необходимо обратиться в территориальное структурное подразделение по месту жительства с заявлением по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам и паспортом или иным документом, удостоверяющим личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, для выдачи дубликата сертификата.

10. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и обязан своевременно информировать территориальное структурное подразделение об изменениях, влияющих на выдачу сертификата.

11. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным структурным подразделением в течение 10 рабочих дней с даты приема заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил. В случае проведения проверки сведений, изложенных в заявлении о выдаче сертификата, решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается в течение 45 рабочих дней с даты приема заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

Уведомление о выдаче или об отказе в выдаче сертификата направляется заявителю территориальным структурным подразделением по месту жительства не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения.

В случае проведения проверки сведений, изложенных в заявлении о выдаче сертификата, территориальным структурным подразделением в течение 5 дней с даты регистрации заявления заявителю направляется уведомление о проведении проверки.

Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Сертификат на региональный материнский (семейный) капитал не выдается в случаях:

отсутствия или прекращения у заявителя права на получение регионального материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом;

смерти (признания умершим) последнего члена семьи, имеющего (получившего) право на региональный материнский (семейный) капитал;

нарушения установленного порядка подачи заявления;

непредставления или представления не всех документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

предоставления недостоверных сведений;

реализации права на получение регионального материнского (семейного) капитала ранее.

12. При обращении заявителя за выдачей сертификата территориальное структурное подразделение:

осуществляет прием и регистрацию заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил;

снимает копии с подлинников документов, заверяет их подписью, скрепляет печатью и возвращает подлинники заявителю;

сверяет копии документов с подлинниками, заверяет их подписью и скрепляет печатью при предъявлении копий документов;

выдает расписку-уведомление о приеме заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил, или направляет ее в течение 5 рабочих дней в форме электронного документа или в письменной форме (на бумажном носителе) почтовым отправлением;

проверяет достоверность информации, изложенной в заявлении и представленной в документах, в случае необходимости запрашивает в соответствующих органах сведения о лишении (восстановлении) родительских прав, об ограничении (отмене ограничения) в родительских правах; об отобрании ребенка у родителей (родителя) (о возвращении ребенка родителям (родителю), о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; об отмене усыновления ребенка;

направляет заявителю уведомление о проведении проверки сведений, изложенных в заявлении и документах, в форме электронного документа или в письменной форме (на бумажном носителе) почтовым отправлением;

направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления и приложенных к нему документов с указанием причин в форме электронного документа или в письменной форме (на бумажном носителе) почтовым отправлением;

принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче по основаниям, указанным в пункте 11 настоящих Правил. Решение оформляется в письменной форме согласно приложению N 4 или приложению N 5 к настоящим Правилам;

направляет заявителю уведомление о принятом решении, в случае отказа - с обоснованием причин отказа, в форме электронного документа или в письменной форме (на бумажном носителе) почтовым отправлением по форме согласно приложению N 6 или приложению N 7 к настоящим Правилам;

заполняет сертификат (его дубликат) и выдает его заявителю в день обращения после принятия решения о выдаче сертификата;

вносит изменения на оборотной стороне сертификата (его дубликата) в день обращения заявителя (законного представителя или лица, к которому перешло право на региональный материнский (семейный) капитал) в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата; изменения данных документа, удостоверяющего личность; прекращения или перехода права на региональный материнский (семейный) капитал в соответствии с пунктами 3, 4, 5 статьи 20.2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" после предъявления документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил;

выдает сертификат (его дубликат) под роспись заявителя или законного представителя при предъявлении им паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ведет учет выданных сертификатов в Книге учета сертификатов на региональный материнский (семейный) капитал (далее - Книга учета) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

13. В случае возникновения права на региональный материнский (семейный) капитал у ребенка (детей), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет сертификат (сертификаты) оформляется(ются) в следующем порядке.

Первоначально оформленный сертификат на лицо, указанное в пунктах 1, 3, 4 статьи 20.2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", переоформляется на имя того ребенка, с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал путем внесения записи на оборотной стороне сертификата.

На другого ребенка (остальных детей), также имеющего(их) право на региональный материнский (семейный) капитал, оформляется и выдается отдельный сертификат (сертификаты).

Сертификат выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия; либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, или его (их) законному представителю (законным представителям).

По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законный(ые) представитель(и) ребенка (детей) обязан передать сертификат (сертификаты) ребенку (детям).

Размер регионального материнского (семейного) капитала распределяется между детьми, имеющими право на региональный материнский (семейный) капитал, в равных долях.

Размер доли регионального материнского (семейного) капитала указывается:

на оборотной стороне сертификата и заверяется печатью территориального структурного подразделения, выдавшего сертификат, - в случае переоформления сертификата;

на лицевой стороне сертификата - в случае выдачи отдельного сертификата.

В случае смерти ребенка, с рождением которого возникло право на региональный материнский (семейный) капитал, первоначально оформленный сертификат переоформляется на имя ребенка (одного из детей), имеющего право на региональный материнский (семейный) капитал.

14. В случае утраты (порчи) сертификата владельцу сертификата выдается дубликат на основании заявления, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата, по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам.

В сертификате делается отметка "дубликат" с указанием номера сертификата, взамен которого выдан дубликат, которая заверяется печатью территориального структурного подразделения, выдавшего дубликат.

15. Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата.

16. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Учет, хранение и выдача бланков производится в соответствии с законодательством Российской Федерации по учету, хранению и выдаче бланков строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, уполномоченное на это руководителем территориального структурного подразделения.

Бланк сертификата заполняется должностным лицом территориального структурного подразделения на русском языке с использованием технических средств (компьютеров, пишущих машинок). Краситель или порошок должен быть черного цвета. Записи в строках производятся без сокращений. Строки, не требующие заполнения, прочеркиваются.

Не допускается исправление ошибок в бланке сертификата, в том числе с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

При заполнении бланка сертификата не допускается применение факсимильной подписи.

Организация учета бланков сертификатов осуществляется исходя из принципа номерного учета.

17. Учет выдаваемых сертификатов ведется в Книге учета выданных сертификатов на региональный материнский (семейный) капитал (далее - Книга учета) по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. Книга учета должна быть прошнурована и пронумерована. На оборотной стороне последнего листа прошнурованной и пронумерованной Книги учета указывается количество содержащихся в ней листов (цифрами и прописью), которое подтверждается подписью руководителя территориального структурного подразделения (с указанием даты проставления подписи) и скрепляется печатью.

Исправление ошибок в книге учета должно быть обосновано и подтверждено подписью руководителя территориального структурного подразделения с указанием даты исправления, скреплено печатью.

18. Бланки сертификатов списываются с учета в территориальном структурном подразделении после их выдачи (вручения) или составления акта на уничтожение испорченных бланков сертификатов.

Испорченные бланки сертификатов подлежат уничтожению территориальным структурным подразделением методом сожжения или механического измельчения.

19. Регистрация заявлений о выдаче сертификата (его дубликата), принятых по ним территориальным структурным подразделением решений и уведомлений ведется в журнале регистрации заявлений о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (далее - Журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

Журнал регистрации заявлений должен быть прошнурован и пронумерован. На последней странице прошнурованного и пронумерованного Журнала регистрации заявлений указывается количество содержащихся в нем листов (цифрами и прописью), которое подтверждается подписью руководителя территориального структурного подразделения (с указанием даты проставления подписи) и скрепляется печатью.

Исправление ошибок в Журнале регистрации заявлений должно быть обосновано и подтверждено подписью руководителя территориального структурного подразделения с указанием даты исправления и скреплено печатью.

20. Сведения о владельце сертификата и выдаваемом сертификате включаются в программный комплекс "Соцзащита", "Соцрегистр".

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Приложение N 5

Приложение N 6

Приложение N 7

Приложение N 8

Форма сертификата на региональный материнский (семейный) капитал




Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Мы проживаем в квартире, которая куплена в кредит. Помимо нашей семьи и детей в ней проживают другие наши близкие родственники. Кого в этом случае нужно считать членами семьи, и, соответственно, кого собственник обязан указать в обязательстве по выделению долей?

При оформлении письменного обязательства собственник может ссылаться на часть 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ. Указанная статья позволяет провести оформление жилого помещения, приобретенного с привлечением средств материнского капитала, в совместную собственность родителей и их детей с указанием размера долей по соглашению. Проживающие совместно с Вами близкие родственники могут добровольно отказаться от своей части собственности в пользу родителей или детей в момент переоформления права собственности...

За то время, пока появится возможность использовать средства материнского капитала, может произойти много изменений, как в семье, так и в стране. Защищен ли материнский капитал от инфляции и что с ним случится в случае гибели получателя?

Первоначально размер материнского капитала был равен 250 000 рублей, но материнский капитал это не "живые" деньги, а специальный сертификат, который можно направить только на три цели: на приобретение жилья, на формирование накопительной части пенсии матери и оплату образования ребенка. Причем для этого придется подождать три года со дня рождения ребенка...

Полагается ли материнский капитал, если второго ребенка мы усыновили?

Да, положен, если второй, третий или последующий ребенок - усыновлен. Возможность дополнительной государственной поддержки появляется с момента усыновления второго или последующего ребенка в независимости от времени, прошедшего с момента рождения или усыновления предыдущих детей. Но может быть использована только спустя три года со дня усыновления второго или последующего ребенка...

Положен ли материнский капитал на усыновленных пасынков и удочеренных падчериц?

Нет. Часть 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает, что при возникновении права на материнский капитал не учитываются усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами...

По каким причинам могут не выдать сертификат?

По данным Пенсионного Фонда РФ, начиная с 2007 года, отказ получило менее одного процента обратившихся за материнским капиталом. Департамент социальных выплат Пенсионного Фонда РФ называет четыре наиболее часто встречающиеся причины отказа в получения сертификата...

Все ответы на вопросы