Постановление Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП "О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале"

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 4 ЗАКОНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА N 86-ОЗ "ОБ ОБЛАСТНОМ МАТЕРИНСКОМ

(СЕМЕЙНОМ) КАПИТАЛЕ"

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП, от 20.08.2014 N 712-ПП)

В целях реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал, выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (и его дубликата) и передачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал ребенку по достижении совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законными представителями (прилагается);

2) форму сертификата на областной материнский (семейный) капитал, описание бланка сертификата на областной материнский (семейный) капитал (прилагаются).

2. Министерству социальной политики Свердловской области (А.В. Злоказов) обеспечить изготовление бланков сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В.ПАСЛЕР

Утвержден

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП

ПОРЯДОК

ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТА НА

ОБЛАСТНОЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ, ВЫДАЧИ

СЕРТИФИКАТА НА ОБЛАСТНОЙ МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ

(И ЕГО ДУБЛИКАТА) И ПЕРЕДАЧИ СЕРТИФИКАТА НА ОБЛАСТНОЙ

МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ РЕБЕНКУ ПО ДОСТИЖЕНИИ

СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ИМ (ИМИ) ДЕЕСПОСОБНОСТИ

В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ДО ДОСТИЖЕНИЯ СОВЕРШЕННОЛЕТИЯ

ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП, от 20.08.2014 N 712-ПП)

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (и его дубликата) лицам, указанным в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (далее - Закон), законным представителям ребенка, не достигшего совершеннолетия, или законным представителям ребенка, достигшего совершеннолетия, но признанного недееспособным, ограниченно дееспособным.

2. Сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) является именным документом, подтверждающим право на областной материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (далее - областной материнский (семейный) капитал).

3. Выдача сертификата осуществляется территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства на основании заявления лиц, указанных в пункте 1, части второй пункта 2, части второй пункта 3 и пункте 4 статьи 2 Закона, либо законного представителя по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В качестве документа, удостоверяющего личность, заявитель предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. В случае подачи заявления через законного представителя предъявляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

В случае подачи лицом, имеющим право на областной материнский (семейный) капитал, заявления через законного представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя, наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя, сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя, сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя и дате его выдачи.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

4. К заявлению прилагаются следующие документы (либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке):

1) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП;

2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский (семейный) капитал;

3) утратил силу с 31 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Свердловской области от 20.08.2014 N 712-ПП;

4) свидетельство о смерти женщины, родившей (усыновившей) детей, дающих право на дополнительные меры поддержки, либо копия вступившего в силу решения суда, которым женщина объявлена умершей или лишена родительских прав, либо копия приговора суда о совершении ею в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

5) свидетельство о смерти отца (усыновителя) либо копия вступившего в силу решения суда, которым отец (усыновитель) объявлен умершим или лишен родительских прав, либо копия приговора суда о совершении отцом (усыновителем) в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

6) справка об обучении по очной форме в образовательной организации - в случаях, указанных в части второй пункта 3 и пункта 4 статьи 2 Закона;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 N 712-ПП)

7) исключен. - Постановление Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП.

Управление социальной политики запрашивает в течение двух рабочих дней со дня подачи заявления и документов, указанных в части 1 настоящего пункта, в территориальных органах Федеральной миграционной службы информацию о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с порядком предоставления адресно-справочной информации, установленным федеральным законодательством.

(часть введена Постановлением Правительства Свердловской области от 20.08.2014 N 712-ПП)

Заявитель вправе по своей инициативе представить информацию о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с порядком предоставления адресно-справочной информации, установленным федеральным законодательством.

(часть введена Постановлением Правительства Свердловской области от 20.08.2014 N 712-ПП)

В заявлении также указывается информация о том, что заявитель предупрежден об ответственности за недостоверность представленных сведений и что данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

5. Заявление и документы, указанные в части 1 пункта 4 настоящего Порядка, могут быть направлены через организации почтовой связи или поданы в управление социальной политики посредством личного обращения, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в форме электронных документов. При этом заявление и электронная копия (электронный образ) каждого документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае направления заявления и документов, указанных в части 1 пункта 4 настоящего Порядка, через организации почтовой связи копии документов должны быть заверены нотариально.

Датой приема заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направленных через организации почтовой связи, считается дата их поступления в управление социальной политики.

В случае если к заявлению, направленному через организации почтовой связи, не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные частью 1 пункта 4 настоящего Порядка, управление социальной политики в 5-дневный срок с даты получения этих документов возвращает обратившемуся лицу заявление и приложенные к нему документы. При наличии недостающих документов гражданин имеет право обратиться повторно.

Заявление и документы, указанные в части 1 пункта 4 настоящего Порядка, поданные при личном обращении в управление социальной политики, регистрируются в день их приема.

В случае если к заявлению, поданному лично, не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные частью 1 пункта 4 настоящего Порядка, управление социальной политики возвращает заявление и приложенные к нему документы обратившемуся лицу в день обращения. При наличии недостающих документов гражданин имеет право обратиться повторно.

В случае если заявление и документы, указанные в части 1 пункта 4 настоящего Порядка, поданы через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, днем принятия заявления считается день его поступления со всеми необходимыми документами в управление социальной политики.

При подаче заявления и документов, указанных в части 1 пункта 4 настоящего Порядка, в форме электронного документа гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления со всеми необходимыми документами, направляется электронное сообщение об их принятии. Датой принятия заявления и документов считается день направления гражданину электронного сообщения о принятии заявления и документов.

В случае если к заявлению, поступившему в форме электронного документа, не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные частью 1 пункта 4 настоящего Порядка, управление социальной политики не позднее дня, следующего за днем подачи заявления и документов, направляет электронное сообщение об отказе в принятии заявления с указанием причины.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.08.2014 N 712-ПП)

6. Управление социальной политики:

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

1) осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;

3) проверяет приложенные к заявлению документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

4) в случае необходимости запрашивает в соответствующих органах сведения о фактах ограничения в родительских правах, лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

5) регистрирует заявление в день поступления;

6) в течение 30 календарных дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;

7) не позднее чем через 5 календарных дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата (по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку) или об отказе в его выдаче (по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку) направляет лицу, подавшему заявление, уведомление о выдаче сертификата (по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку) либо об отказе в выдаче сертификата (по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку). В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми управлением социальной политики было принято такое решение;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

8) выдает сертификат в день обращения.

Если в течение месяца со дня направления уведомления о выдаче сертификата заявитель или его законный представитель не обратились за его получением, управление социальной политики направляет сертификат по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

1) отсутствие права на областной материнский (семейный) капитал в соответствии с Законом;

2) прекращение права на областной материнский (семейный) капитал по основаниям, установленным Законом;

3) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на областной материнский (семейный) капитал;

4) прекращение права на областной материнский (семейный) капитал в связи с использованием средств областного материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в установленном порядке в суде.

8. В случае возникновения права на областной материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (их) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (им) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям) в течение семи рабочих дней.

9. В случае утраты (порчи) сертификата владельцем сертификата (его законного представителя), управлением социальной политики выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя) по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Порядку, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

В сертификате делается отметка "Дубликат", проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "Дубликат" заверяются печатью управления социальной политики, выдавшего дубликат.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

10. Изменение размера областного материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель) вправе обратиться в управление социальной политики с заявлением для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Изменения в сертификат вносятся в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем управления социальной политики.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

13. Бланк сертификата на областной материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) заполняется должностным лицом управления социальной политики на русском языке шариковой или гелевой ручкой с чернилами черного либо синего цвета. Возможно заполнение бланка сертификата с использованием технических средств (пишущих машин, компьютеров).

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

В случае заполнения бланка сертификата с применением технических средств краситель или порошок должен быть черного цвета.

14. При заполнении бланка сертификата записи в строках производятся без сокращений. Строки, не требующие заполнения, прочеркиваются.

15. Не допускается исправление ошибок в бланке сертификата, в том числе с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.

16. При заполнении бланка сертификата не допускается применение факсимильной подписи.

17. Организация учета бланков сертификатов осуществляется управлением социальной политики, исходя из принципа номерного учета.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

18. Учет бланков сертификатов в управлении социальной политики ведется по книге учета бланков строгой отчетности (далее - книга учета) по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению".

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

19. Книга учета должна быть прошнурована и пронумерована. На последней странице пронумерованной и прошнурованной книги учета указывается количество содержащихся в ней страниц, которое подтверждается подписью руководителя управления социальной политики и скрепляется печатью.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

20. Исправление ошибок в книге учета должно быть обосновано и подтверждено подписью руководителя управления социальной политики с указанием даты исправления, скреплено печатью.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

21. Бланки сертификатов до передачи их гражданам хранятся в порядке, предусмотренном для хранения бланков строгой отчетности.

22. Бланки сертификатов списываются с учета после их выдачи (вручения) или составления акта на уничтожение испорченных бланков сертификатов.

23. Испорченные бланки сертификатов подлежат уничтожению методом сожжения или механического измельчения.

24. Уничтожению подлежат бланки сертификатов, которые не могут быть использованы для вручения гражданам. Уничтожение бланков сертификатов осуществляется на дату закрытия реестров выданных сертификатов.

25. Организация регистрации заявлений о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал осуществляется управлением социальной политики, исходя из принципа номерного учета.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

26. Организация регистрации уведомлений о решениях, принятых по ним, осуществляется управлением социальной политики, исходя из принципа номерного учета.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

27. Регистрация заявлений о выдаче сертификата (его дубликата), принятых решений и уведомлений о принятых управлением социальной политики решениях о выдаче или об отказе в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал ведется в журнале регистрации заявлений о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал (его дубликата), решений, принятых управлением социальной политики по заявлениям граждан о выдаче сертификата (его дубликата) на областной материнский (семейный) капитал, и уведомлений о принятых решениях (далее - журнал регистрации) по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Порядку.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

28. Журнал регистрации должен быть прошнурован и пронумерован. На последней странице пронумерованного и прошнурованного журнала регистрации заявлений указывается количество содержащихся в нем страниц, которое подтверждается подписью руководителя управления социальной политики и скрепляется печатью.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

29. Исправление ошибок в журнале регистрации должно быть обосновано и подтверждено подписью руководителя управления социальной политики с указанием даты исправления, скреплено печатью.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2012 N 1235-ПП)

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Приложение N 5

Приложение N 6

Приложение N 7

Форма сертификата на областной материнский (семейный) капитал